各有關(guān)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展房建工程施工總承包一級企業(yè)擴(kuò)大承包范圍試點工作的通知》（閩建筑【2012】29號）要求，受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委托，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱省質(zhì)安總站）將對總承包一級企業(yè)擴(kuò)大承包范圍的試點項目進(jìn)行定時巡查和督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)誰受監(jiān)、誰負(fù)責(zé)的原則，試點項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)試點項目質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理工作，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；省質(zhì)安總站對試點項目質(zhì)量安全情況進(jìn)行定時巡查、督查和層級業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、實施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。試點項目報監(jiān)時，項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要求并跟蹤督促試點項目建設(shè)單位按照《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場啟用重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（閩建建【2011】51號）等文件規(guī)定，在施工現(xiàn)場安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并連接到省質(zhì)安總站的“福建省施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻智能測控系統(tǒng)”平臺中。
三、實施關(guān)鍵分部分項工程樣板引路制度。在試點項目模板工程、鋼筋安裝和砌體分項工程開始施工前，施工總承包單位應(yīng)按照專項施工方案和工藝標(biāo)準(zhǔn)先施工樣板間、墻，并牽頭組織各方責(zé)任主體對樣板間、墻進(jìn)行驗收。經(jīng)各方責(zé)任主體共同驗收后的樣板間、墻，作為施工班組的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)交底及相應(yīng)分部分項工程驗收的重要依據(jù)。項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)在樣板施工過程應(yīng)到場指導(dǎo)，樣板間、墻應(yīng)作為監(jiān)督工作的重要依據(jù)。
四、實施關(guān)鍵節(jié)點驗收備案制。試點項目應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師牽頭組織的外腳手架、模板支架、建筑起重機(jī)械首次驗收備案制。外腳手架、模板支架、建筑起重機(jī)械各方責(zé)任主體首次驗收合格后1天內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)將驗收資料（詳見附件1）送項目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
五、加強(qiáng)項目日常監(jiān)督管理工作。項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)除嚴(yán)格按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》和《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“兩個工作標(biāo)準(zhǔn)”）規(guī)定實施監(jiān)督外，尚應(yīng)對涉及結(jié)構(gòu)安全和重大危險源的關(guān)鍵節(jié)點按照“兩個工作標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督抽查抽測工作。主要內(nèi)容如下：
（一）工程質(zhì)量方面
1、加強(qiáng)樁基檢測監(jiān)督。在基樁靜載規(guī)定數(shù)量內(nèi)，項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在樁基設(shè)計圖上對符合靜載條件的基樁隨機(jī)抽取1根，由有關(guān)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行基樁靜載試驗。在工程樁靜載試驗階段，項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)到場檢查基樁靜載測試儀與移動式機(jī)頂盒接線是否完好、靜載測試儀中的率定方程或標(biāo)定系數(shù)與現(xiàn)場所用的千斤頂是否一致、進(jìn)場堆載配重是否滿足靜載荷載要求等情況，抽查頻率不少于1次。同時應(yīng)通過《檢測（試驗）監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)》隨時跟蹤所有基樁靜載試驗情況，并在“質(zhì)量安全動態(tài)系統(tǒng)”中予以記錄。
2、加強(qiáng)鋼筋安裝分項工程抽查抽測。試點項目的首層梁板鋼筋（地下室底板除外）安裝完畢并經(jīng)各方責(zé)任主體驗收后，項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須按照質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容對鋼筋分項工程進(jìn)行抽查抽測；按單位工程對試點項目的結(jié)構(gòu)受力鋼筋接頭外觀質(zhì)量和力學(xué)性能進(jìn)行監(jiān)督抽查（抽測）應(yīng)不少于1次。
3、加強(qiáng)承重構(gòu)件混凝土強(qiáng)度抽測。工程項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按單位工程對試點項目的承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強(qiáng)度進(jìn)行抽測，其中地下室承重結(jié)構(gòu)實體各等級混凝土強(qiáng)度抽測應(yīng)不少于1個構(gòu)件，柱、墻混凝土設(shè)計強(qiáng)度比梁、板混凝土設(shè)計強(qiáng)度高兩個等級及以上的梁柱（墻）節(jié)點混凝土強(qiáng)度抽測應(yīng)不少于1個構(gòu)件，上部砼結(jié)構(gòu)子分部工程每次驗收前抽測承重結(jié)構(gòu)實體混凝土強(qiáng)度應(yīng)不少于1個構(gòu)件。
4、加強(qiáng)重要分部（子分部）分項工程驗收。工程項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按單位工程對所有樁基子分部工程和砼結(jié)構(gòu)分部（子分部）工程驗收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）施工安全方面
項目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到外架、模板支架和建筑起重機(jī)械首次驗收資料24小時內(nèi)應(yīng)到達(dá)施工現(xiàn)場按照安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督抽（檢）查。
六、加強(qiáng)層級指導(dǎo)。省質(zhì)安總站對試點項目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及施工現(xiàn)場重大危險源的安全狀況進(jìn)行定時巡查和督查，對巡查和督查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患，將發(fā)出督促責(zé)令改正通知單，由項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促責(zé)任主體限期改正和反饋。主要內(nèi)容如下：
（一）通過“三網(wǎng)”系統(tǒng)加強(qiáng)層級指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。通過“質(zhì)量安全動態(tài)系統(tǒng)”檢查項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)對試點項目形成的抽查抽測記錄、發(fā)出的責(zé)令改正通知單和記分告知單等工作質(zhì)量情況，督促其履行好監(jiān)督管理職責(zé)；通過“檢測（試驗）監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)”抽查基樁靜載試驗和涉及結(jié)構(gòu)安全的材料檢測試驗情況；通過“遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”查看施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況。
（二）對施工質(zhì)量安全定時巡查和督查。在試點項目施工現(xiàn)場對鋼筋原材或鋼筋連接接頭進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測不少于1次；對混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)齡期混凝土強(qiáng)度回彈進(jìn)行隨機(jī)抽測不少于3個（其中柱、梁和梁柱（墻）節(jié)點各不少于1個）；對首次安裝的超過一定規(guī)模的危險性較大的模板支架進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對模板支架、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、外腳手架安全狀況進(jìn)行抽查不少于1次。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視試點項目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，并指定一位站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)試點項目的日常監(jiān)督工作，選派業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)督人員組成監(jiān)督組開展日常監(jiān)督工作。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員必須嚴(yán)格按照“兩個工作標(biāo)準(zhǔn)”的工作權(quán)限認(rèn)真開展監(jiān)督工作，杜絕擅自擴(kuò)權(quán)、越權(quán)等盲目、無限監(jiān)督執(zhí)法行為，樹立服務(wù)理念，實施科學(xué)監(jiān)督，如有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員存在違法和不廉政行為的，一律取消其監(jiān)督資格，由其所在的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將其調(diào)離一線監(jiān)督崗位、收回監(jiān)督證。
附件：1、外腳手架驗收備案告知資料
2、模板支架驗收備案告知資料
3、建筑起重機(jī)械設(shè)備驗收備案告知資料
福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
二〇一三年六月四日
