住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報河北新樂“4·11”事故
要求依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人

4月14日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在河北省石家莊市組織召開新聞發(fā)布會，通報新樂“4·11”模板支架坍塌事故有關(guān)情況，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長曲琦主持新聞發(fā)布會。

　　4月11日，河北省新樂市金地建材市場在建商業(yè)樓發(fā)生一起模板支架坍塌事故，造成5人死亡，4人受傷。接到事故報告后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，陳政高部長、易軍副部長立即作出批示，有關(guān)司局按照全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議提出的事故處理“四項措施”要求及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法》（建法〔2015〕37號）有關(guān)規(guī)定，迅速組成事故督察組，趕赴河北省石家莊新樂市事故現(xiàn)場，調(diào)查了解事故有關(guān)情況。

　　事故項目新樂市金地建材市場13號商業(yè)樓，建筑面積2380平方米，三層框架結(jié)構(gòu)。該項目建設(shè)單位是新樂市金地裝飾建材有限公司，勘察單位是河北豫龍建工集團有限公司；設(shè)計單位是河北拓?fù)浣ㄖO(shè)計有限公司；據(jù)建設(shè)單位稱，施工單位是南通長城建筑安裝工程有限公司，目前事故調(diào)查組正在核查；無監(jiān)理單位。

　　經(jīng)初步調(diào)查分析，事故發(fā)生的直接原因是施工方未編制專項施工方案；支撐架地基承載力及穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；支撐架違規(guī)搭設(shè)存在嚴(yán)重構(gòu)造缺陷;混凝土澆筑工序不合理；腳手架材料嚴(yán)重不合格是事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證擅自違法施工，施工現(xiàn)場管理混亂，政府有關(guān)部門監(jiān)管履責(zé)不到位。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求河北省、石家莊市、新樂市深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任企業(yè)和個人。要加大隱患排查治理力度，安全檢查堅決不能走過場、走形式。要全面開展模板支架等危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動，對未編制專項施工方案或不按方案及操作規(guī)程施工的，一律責(zé)令停工整改。對于不執(zhí)行停工整改，整改不力或拒不整改的單位和個人，要依法從嚴(yán)從重予以處理。要繼續(xù)深入開展“工程質(zhì)量治理兩年行動”，按照全國工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體部署，全面開展監(jiān)督檢查，將“兩年行動”及相關(guān)配套文件的要求真正落實到市縣，落實到企業(yè)和項目上，強化五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。要繼續(xù)曝光工程質(zhì)量安全典型事故，督促各方主體扎實做好工程質(zhì)量安全工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已對該起事故查處工作進(jìn)行掛牌督辦。

　　河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已于4月13日下發(fā)緊急通知，立即在全省全面排查各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。石家莊市建設(shè)局13日下午召開全市建筑施工安全會議，并以市政府名義下發(fā)緊急通知，要求對所有在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查，深化打非治違專項行動。新樂市政府下發(fā)通知，要求所有在建工程全部停工檢查，整改到位后方可復(fù)工。

摘自　《中國建設(shè)報》　2015.04.15　記者　尚丹寧