德建〔2015〕136號

各有關(guān)單位：

為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，推進(jìn)工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動，深化建筑施工安全專項整治，進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全意識，強(qiáng)化建筑市場暨工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，扎實開展“質(zhì)量月”活動，促進(jìn)全縣受監(jiān)建筑工程質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)研究，我局決定開展2015年第三季度、“國慶”節(jié)前全縣建筑工程質(zhì)量、施工安全和建筑市場綜合大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

我局成立建筑工程質(zhì)量、施工安全和建筑市場綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)股室（單位）負(fù)責(zé)人任成員，抽調(diào)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)檢查工作。

二、檢查時間

即日起至9月5日，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照相關(guān)規(guī)定要求，對各自在建項目逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查，消除隱患確保安全，并按照《德化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考評的通知》（德建〔2013〕130號）要求做好安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考評；2015年9月6日起，我局組織復(fù)查；同時，各責(zé)任主體要做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作。

三、檢查范圍

全縣受監(jiān)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

四、檢查內(nèi)容

依托福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)和福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)進(jìn)行檢查，開展工程質(zhì)量安全文明和合同履約評價。

（一）工程質(zhì)量安全管理

1.督查各單位開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作情況、是否制定工作方案。

2.創(chuàng)建安全發(fā)展行業(yè)暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升三年行動、浐溪流域清水工程、圍墻內(nèi)施工現(xiàn)場建筑廢土管理、施工揚(yáng)塵整治和落實防汛安全措施等工作的開展情況。

3.建設(shè)、監(jiān)理、施工等工程參建責(zé)任主體執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。重點檢查責(zé)任單位對工程質(zhì)量安全管控、到崗履職、開展質(zhì)量安全自查自糾和落實整改情況，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人執(zhí)行《建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定（試行）》、項目總監(jiān)理工程師執(zhí)行《建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定（試行）》和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理執(zhí)行《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）》等情況。

4.危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動的開展情況；深基坑、高邊坡、模板支撐、外腳手架和建筑起重機(jī)械等重大危險源防控以及現(xiàn)場施工用電管理、消防安全管理、開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文明施工措施費用的支付、使用情況；

5.地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及鋼材、水泥、砂等與結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全有關(guān)的主要建材質(zhì)量和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

（二）建筑市場管理

建筑市場行為情況請對照《建筑市場檢查表》的內(nèi)容自查自糾，并做好內(nèi)業(yè)資料整理歸檔（《建筑市場檢查表》可上德化建設(shè)信息網(wǎng)www.dhjs.gov.cn下載專區(qū)下載）。

1.工程項目法定建設(shè)程序執(zhí)行情況，重點檢查建設(shè)單位是否嚴(yán)格履行項目招標(biāo)投標(biāo)程序，是否辦理施工許可證。

2.工程項目承發(fā)包和合同履約情況，重點檢查建設(shè)單位是否存在違法發(fā)包行為，是否按合同約定支付工程款；施工企業(yè)是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，是否按中標(biāo)承諾配備項目管理人員，項目管理人員的到位履職、勞動合同簽訂、社保辦理、工資發(fā)放等情況，施工企業(yè)主要建筑材料設(shè)備采購或租賃情況。

3.勞務(wù)用工情況，重點檢查是否依法進(jìn)行勞務(wù)分包，如無勞務(wù)分包的，是否為本公司自有工人，是否依法簽訂勞動合同；農(nóng)民工工資發(fā)放情況；是否按規(guī)定創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定方案，立即動員部署，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)大檢查深入推進(jìn)、扎實有效、不留死角、不走過場。

（二）嚴(yán)格檢查，務(wù)求實效。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對所承接工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)情況以及是否存在非法違法建設(shè)和違規(guī)違章行為情況進(jìn)行一次全面排查，及時消除質(zhì)量安全隱患，糾正違法違規(guī)行為。

各施工、監(jiān)理單位應(yīng)于2014年9月6日上午下班前把自查自糾情況形成書面材料（含安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場考評表、自查自糾影像資料，影像資料應(yīng)能體現(xiàn)所檢查工程的部位、進(jìn)度、檢查內(nèi)容和參檢人員等情況）報送我局建筑業(yè)管理股，以便我局及時匯總上報，聯(lián)系電話：23515778，聯(lián)系人：林肽祖。

（三）加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。各單位在雨季汛期和國慶節(jié)期間要加強(qiáng)值班、落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是進(jìn)行危險性較大的分部分項工程施工的在建項目，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場帶班。要完善預(yù)案，保證通訊暢通，及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息和安全生產(chǎn)動態(tài)，并做好應(yīng)急物資設(shè)備和隊伍保障工作，一旦發(fā)生緊急情況或突發(fā)事件，要及時妥善處置并按規(guī)定上報(國慶節(jié)值班人員名單于2015年9月28日前報送我局建筑業(yè)管理股)。

在檢查期間，各單位的項目班子成員要攜帶身份證及相關(guān)的崗位證書備查。

   德化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

2015年8月28日