一是明確責任。建立了市政府負總責，縣（區(qū)、管委會）抓落實的目標責任制，實行市、區(qū)（縣）政府“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓的制度，并實行年度考核，明確目標，夯實責任。同時明確了市監(jiān)察、財政、住建、國土、規(guī)劃、民政局、地稅等部門的工作職責，形成了推動保障性住房建設(shè)的強大合力?？h（區(qū)）政府、管委會也相應(yīng)成立了住房保障工作機構(gòu)，專門負責保障性住房建設(shè)的指導落實和管理工作。

      二是齊抓共管。成立了由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導為組長，市紀檢監(jiān)察、糾風、土地、財政等相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)科室負責人為成員的監(jiān)督檢查組，形成了紀檢監(jiān)察部門重點抓、牽頭單位全面抓、職能部門具體抓的良好局面。同時建立了以市紀檢監(jiān)察、市糾風辦及相關(guān)市直部門共同參與的聯(lián)席會議制度，形成了共同參與、共享信息、同步跟蹤的工作格局。

      三是做好政策協(xié)調(diào)服務(wù)。出臺了一系列政策性和規(guī)范性文件及相關(guān)工作流程圖，各縣（區(qū)、管委會）能因地制宜探索嘗試多部門聯(lián)審的規(guī)范配租配售辦法，提高了分配審核的透明度和公平性，并進一步細化出臺若干服務(wù)措施、管理條例、審批流程等配套政策，為保障性住房體系建設(shè)提供政策框架和靠前服務(wù)。

      四是積極籌措資金。在有效利用中央、省級保障性安居工程專項補助資金的基礎(chǔ)上，通過計提土地出讓金實際繳庫的3%、公積金增值收益貸款和發(fā)行地方性債券等辦法多方籌集建設(shè)資金用于支持保障性住房建設(shè)。同時，采取政府貼息、稅費減免的政策吸引、鼓勵民營企業(yè)、社會團體等社會資金參與各類保障性住房建設(shè)，緩解地方建設(shè)資金的壓力，促進保障性住房建設(shè)進度。

      五是堅持創(chuàng)新。積極探索多渠道籌集房源的新路子，在堅持政府主導的同時，發(fā)揮市場機制的作用，動員社會力量積極參與投資建設(shè)和運營，結(jié)合實際，通過集中新建、配建、回購改建、長期租賃等多種方式籌集，形成多元化的投資建設(shè)格局。

摘自　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.12.11　莆田市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局　廳住房保障處