各設區(qū)市建設局（建委)、房管局、園林局、公用局、執(zhí)法局（城管委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局：
時值歲末年初，又臨近元旦、春節(jié)，是安全生產的關鍵時期。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導關于安全生產工作重要批示指示精神，切實做好歲末年初及2016年元旦、春節(jié)期間安全生產工作，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，現(xiàn)將省政府安委辦《關于切實做好歲末年初及2016年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》（閩安委辦明電〔2015〕27號）轉發(fā)給你們，結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、強化紅線意識落實安全生產責任。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化安全生產“紅線”意識和“底線”思維，針對歲末年初和兩節(jié)期間安全生產工作的特點和規(guī)律，加強組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責”的規(guī)定，加強檢查督促，全力做好歲末年初和兩節(jié)期間安全生產工作。領導干部要親力親為，親自帶隊深入基層一線檢查，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，認真查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，深入排查整治安全隱患，全面落實安全管理措施，有效防范生產安全事故發(fā)生。
二、加強建筑施工安全監(jiān)管。一要督促轄區(qū)內所有在建工程參建各方深入開展安全生產大檢查“回頭看”，全面排查整治安全隱患，確保重大危險源防控措施落實到位、重大安全隱患問題得到及時徹底整改，對不具備安全生產條件、存在重大隱患的，一律責令停工整改，嚴厲打擊非法違法施工行為，堅決治理盲目搶趕工期和違章冒險作業(yè)等行為。省廳將結合下半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查進行督查。二要督促春節(jié)期間不安排施工的建筑工地切斷生產電源，除安排值班人員外，其他人員一律撤離，提醒返鄉(xiāng)人員選擇正規(guī)運輸機構的交通工具，確保路程安全。對于節(jié)日期間確需繼續(xù)施工的，要合理安排好各項工作，做好防火安全、用電安全，確保安全防范措施到位，嚴禁明火取暖和燃放煙花爆竹，防止一氧化碳中毒等事故發(fā)生。三要督促工程參建各方春節(jié)過后恢復施工前，對施工現(xiàn)場各個部位、各個環(huán)節(jié)進行全面細致的檢查，重點檢查腳手架、建筑模板、大型機械、施工臨時用電等危險性較大的分部分項工程，確認符合開工條件并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后，方可進行重新施工。
三、保障市政公用設施運行安全。一要組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)對燃氣制氣廠、輸配管網(wǎng)、液化氣貯灌站、供應點等進行全面檢查，對不符合要求的，依法予以整改和查處。嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營燃氣行為，嚴肅查處高層建筑、人員密集場所違法使用鋼瓶燃氣行為，落實50公斤鋼瓶使用“禁令”，加大源頭打擊黑氣和占壓管道等違法行為。抓好用戶安全用氣宣傳教育，切實增強公眾特別是農民工的防范意識和能力，防范一氧化碳中毒。二要加強供水企業(yè)的原水、制水、輸配各個環(huán)節(jié)的管理，重點檢查氯氣的儲存、運輸和使用各個環(huán)節(jié)的安全運行，二次加壓泵站、供水設施防盜竊、防破壞措施的落實情況。做好供水水質監(jiān)測，確保供水水質安全。三要加強城市橋梁等市政基礎設施檢查，重點檢查城市橋梁隧道和人行天橋養(yǎng)護、維修情況，確保通行安全。加強市政井蓋巡查，及時補齊或更換丟失、破損的井蓋，防止人員墜落傷亡。四要加強城市污水、垃圾處理廠特別是垃圾焚燒發(fā)電廠和垃圾滲濾液處理設施的運行安全，確保設施正常穩(wěn)定運行,達標排放。五要做好風景名勝區(qū)和城市公園安全管理工作，重點檢查安全設施、游客運載工具和游樂項目等，確保游覽安全有序。公園內舉辦大型活動應當按照有關要求履行報批手續(xù)，合理確定游客容量，做好人員疏導、消防安全和交通組織等安全防范。六要做好春節(jié)期間極端惡劣天氣的防范應對準備工作，全面掌握城市供水、供氣等市政公用設施運營情況，確保運營安全和供應，督促燃氣企業(yè)多方組織氣源，確保液化石油氣庫存量保障當?shù)鼐用裼脷?天以上。
四、做好物業(yè)服務區(qū)域安全防范工作。督促物業(yè)服務企業(yè)落實物業(yè)管理區(qū)域安全防范責任。一要在兩節(jié)前組織開展物業(yè)服務區(qū)域安全大檢查，明確物業(yè)項目負責人以及門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等崗位職責，認真開展安全防范設施、消防設施的檢查、維修養(yǎng)護。二要加強對物業(yè)服務區(qū)域尤其是住宅小區(qū)消防通道的管理，嚴格按照公安消防部門的規(guī)定留足車輛通行空間，嚴禁車輛停放在樓道、消防通道上，確保消防通道暢通。三要加大日常巡查力度，切實做好物業(yè)服務區(qū)域內防火、防盜、防破壞、防治安事件、防災害事故的安全工作。
五、加強應急值守。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促基層和行業(yè)企業(yè)做好應急準備，進一步健全完善應急預案和應急協(xié)調聯(lián)動機制，落實應急物資設備和隊伍保障，提高事故防范和應急處置能力。要加強應急值班值守，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持信息暢通。一旦發(fā)生安全事故或其他突發(fā)事件，要及時妥善處置并及時報告省廳，省廳值班電話：0591-87614009，傳真：87614005。
附件：省政府安委辦《關于切實做好歲末年初及2016年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》（閩安委辦明電〔2015〕27號）
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年12月21日
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