規(guī)劃，作為統(tǒng)領城市發(fā)展和建設的全局性工作，基本任務是改善人居環(huán)境、增進人民福祉、建設人們賴以生存的“美麗家園”。

   1978年，第三次全國城市工作會議召開，強調(diào)“認真抓好城市規(guī)劃工作”，提出“控制大城市規(guī)模，多搞小城鎮(zhèn)”的城市發(fā)展方針。隨后，中央下發(fā)《關于加強城市建設工作的意見》，確定中國城市發(fā)展的基本思路，中國城市規(guī)劃建設由此迎來一輪大發(fā)展。

   之后，1984年，頒布實施《城市規(guī)劃條例》；1990年，頒布實施《城市規(guī)劃法》；2005年，編制《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006~2020年）》；2008年，頒布實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》……

   37年，規(guī)劃編制法律法規(guī)和實施機制基本形成，規(guī)劃的法制地位基本確立，但具體的執(zhí)行實施效果還不盡如人意。

   如，部分地方城市發(fā)展的指導思想存在偏差，規(guī)劃執(zhí)行缺乏連續(xù)性和剛性約束，各種“城市病”蔓延加劇……

   37年，城市發(fā)展猶如一列高速行駛的列車，現(xiàn)在正在由速度向質量“變軌”，確立了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃工作也必將隨之轉型創(chuàng)新。

   城市工作千頭萬緒，規(guī)劃是基礎所在。作為負責規(guī)劃政策研究擬訂和指導實施的主要職能部門，住房城鄉(xiāng)建設部積極探索，勇于實踐，在城市規(guī)劃的變革路上前行。

   住房城鄉(xiāng)建設部明確重點工作和相應措施，推動城市規(guī)劃水平整體提升，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。

   ——推動“多規(guī)合一”，會同國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)保部，針對規(guī)劃不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)問題，選擇28個市縣，試點探索城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”；

   ——會同國土資源部開展14個大城市的劃定開發(fā)邊界試點工作，要求各城市根據(jù)資源環(huán)境承載能力、城市發(fā)展階段等，合理確定城市發(fā)展建設邊界，遏制城市隨意擴大規(guī)模、盲目發(fā)展；

   ——會同國家人防辦在8個?。▍^(qū)、市）開展“地下空間規(guī)劃建設管理”試點，引導各地將地下空間作為重要空間資源，積極開發(fā)利用，推進地下、地上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立體發(fā)展；

   ——將低碳生態(tài)城市作為降低能耗、提高能效、減少碳排放的重要手段，確定了28個試點示范城市，探索推動綠色建筑、綠色交通、綠色市政發(fā)展，積極促進土地混合使用、就業(yè)與居住平衡、低沖擊開發(fā)和海綿城市建設……

   2015年，時隔37年后，中央重啟城市工作會議。這一年，圍繞人民群眾的關切和期待，兼顧惠及民生和城市長遠發(fā)展的需要，住房城鄉(xiāng)建設部直面城市發(fā)展中不斷積累、疊加的問題和矛盾，加強和改進城市規(guī)劃工作，不斷提高規(guī)劃的科學性、權威性和嚴肅性，推進城市從粗放、外延式發(fā)展，向精細、內(nèi)涵式發(fā)展轉變，全力以赴建設人們的“美麗家園”。

   ——5月，與海南省人民政府在?？诠餐e辦《海南省總體規(guī)劃》專家研討會，首次將一個省作為一個整體進行空間布局，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類規(guī)劃，具有較強的創(chuàng)新性，是規(guī)劃領域的一次有益探索；

   ——6月，在成都召開座談會，研究探索建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察部省聯(lián)動機制，提出將加快建立省派規(guī)劃督察員制度，逐步擴大督察制度覆蓋范圍，盡量采用派駐方式開展工作，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作合力；

   ——8月，與廣東省人民政府舉行部省共同推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體制改革試點省建設領導小組第一次會議，以問題為導向，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設、綠色建設體系、住房制度、現(xiàn)代化建造等領域進行改革；

   ——9月，部稽查辦公室在沈陽市組織全國規(guī)劃督察員進行業(yè)務培訓，要求派駐各地的規(guī)劃督察員主動適應城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作新形勢，切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察職責，樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃權威，以更嚴格的要求履行督察職責；

   ——10月，成立調(diào)研組赴浙江省調(diào)研，并在義烏市召開全國治理違法建設工作現(xiàn)場會，交流治理違法建設工作經(jīng)驗；

   ——11月，在深圳召開的全國城市設計現(xiàn)場會暨全國城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作座談會指出，全面推進規(guī)劃改革的有利條件已具備，要增強規(guī)劃改革的使命感和責任感，通過改革不斷釋放規(guī)劃對生產(chǎn)力的促進作用……

   一項項舉措擲地有聲，推動城市成為人們追求美好生活的依托。通過規(guī)劃的創(chuàng)新與變革，實現(xiàn)城市有序建設、適度開發(fā)、高效運行，打造出和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人們的生活更加美好。