關(guān)于簡化施工合同備案事項(xiàng)通知的政策解讀

為進(jìn)一步簡化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案管理，我廳發(fā)出《關(guān)于簡化施工合同備案事項(xiàng)的通知》（下稱“本通知”），于2016年1月1日起實(shí)施。現(xiàn)對本通知解讀如下：

　　問：印發(fā)本通知的目的是什么？

　　答：今年以來，我省全面啟用省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，已通過監(jiān)管系統(tǒng)上傳加蓋電子印章的施工合同電子文檔，可以滿足施工合同備案管理實(shí)質(zhì)性要求。而加蓋電子印章的施工合同具有與書面施工合同同等法律效力。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快開工準(zhǔn)備工作，省廳決定廢止《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案管理辦法》（閩建〔2014〕13號），今后無需建設(shè)單位另行報(bào)送施工合同書面?zhèn)浒覆牧稀?/p>

　　問：建設(shè)單位如何做好后續(xù)施工合同管理事項(xiàng)？

　　答：建設(shè)單位僅需要在辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，通過監(jiān)管系統(tǒng)上傳真實(shí)有效且完整的施工合同電子文檔，視同為完成施工合同備案。施工合同需要加蓋合同雙方的電子印章，因此合同雙方應(yīng)當(dāng)確保上傳的施工合同的真實(shí)性和完整性。

　　問：施工單位如何做好后續(xù)施工合同管理事項(xiàng)？

　　施工單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，按照本通知的要求，及時(shí)登錄監(jiān)管系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)施工合同及履約信息，便于監(jiān)管部門事中事后監(jiān)管。施工單位對填報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不再需要由施工合同備案受理部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核通過。

　　問：各級建設(shè)主管部門如何做好后續(xù)的施工合同備案管理事項(xiàng)？

　　答：各級建設(shè)主管部門需要做好銜接工作，在簡化施工合同備案同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，認(rèn)真組織開展施工企業(yè)合同履約行為評價(jià)，嚴(yán)格按照信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)，督促施工企業(yè)認(rèn)真履約，進(jìn)一步規(guī)范我省建筑市場秩序。