2012年，江西省上饒市鄱陽縣建設(shè)局建筑工程安全監(jiān)管工作始終貫徹“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上級部門有關(guān)安全工作的部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、檢查、處罰、創(chuàng)建六位一體，為鄱陽建筑施工安全系上“安全帶”。

抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識。局分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)每月至少要召集安監(jiān)站工作人員集中學(xué)習(xí)一次。在政治思想教育方面長抓不懈，在政策法規(guī)業(yè)務(wù)上認(rèn)真鉆研，使全體工作人員對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是其中的法律責(zé)任爛熟于心，從而強(qiáng)化依法行政意識，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

抓宣傳，營造濃厚氛圍。2012年初，該局制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案，并以此為契機(jī)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是組織縣城內(nèi)施工企業(yè)、項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場懸掛安全橫幅50余條，張貼宣傳標(biāo)語800余條；二是在沿街施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)語橫幅，達(dá)到曠日持久的宣傳目的；三是印發(fā)各類宣傳安全生產(chǎn)資料、畫冊2000余份；四是適時(shí)在電視臺、報(bào)刊上刊登安全施工內(nèi)容，為安全生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造輿論氛圍，營造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的社會氣氛。

抓培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。該局開展了多種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一是對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)、安全責(zé)任人進(jìn)行短期培訓(xùn)，面對面落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化安全意識；二是按照省市有關(guān)建筑特種作業(yè)人員發(fā)證的有關(guān)文件要求，摸清特種作業(yè)類別、人數(shù)，舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，對全縣建筑施工企業(yè)260余人進(jìn)行了為期四天的安全知識培訓(xùn)，考試合格率達(dá)到98%。

抓檢查，及時(shí)排除安全事故隱患。2012年該局共組織了7次大檢查。一是開展以重大危險(xiǎn)源隱患排查為重點(diǎn)的“兩會”及春節(jié)期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；二是3月份結(jié)合春季復(fù)工大檢查，開展預(yù)防建筑起重機(jī)械及腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作，消除施工現(xiàn)場存在的隱患，全面啟動(dòng)“安全年”活動(dòng)；三是5月份的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全大檢查；四是結(jié)合以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，集中開展以建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為內(nèi)容的檢查；五是積極響應(yīng)縣委、縣政府省級衛(wèi)生城復(fù)審工作，全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度；六是認(rèn)真吸取湖北武漢“9·13”事故教訓(xùn)，開展以建筑起重機(jī)械為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)檢查以及匯報(bào)工作；七是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省、市、縣安全生產(chǎn)委員會有關(guān)做好“十八大”期間安全生產(chǎn)工作的部署，積極推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管。上述檢查共涉及企業(yè)16家、施工項(xiàng)目21個(gè)，查出各類安全隱患累計(jì)193條，已整改隱患189條，隱患消除率達(dá)到了98%。

抓處罰，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。該局在每個(gè)工程開工前、起重機(jī)械安裝前、主體結(jié)構(gòu)完工前必須去監(jiān)督檢查，檢查有記錄。誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，使監(jiān)管項(xiàng)目基本處于受控狀態(tài)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，及時(shí)督促整改，對整改不力的，加大處罰力度，現(xiàn)場處罰11個(gè)在建工程，共處罰金額44萬元。

抓創(chuàng)建，爭創(chuàng)安全文明施工工地。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)工作要求，該局積極指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。2012年該縣分別有2個(gè)施工現(xiàn)場榮獲省級安全標(biāo)準(zhǔn)化工地和市政安全標(biāo)準(zhǔn)化工地，另外還申報(bào)了2個(gè)省級安全文明工地，有望獲得批準(zhǔn)。通過廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)和以點(diǎn)帶面相結(jié)合，較快地改善了施工現(xiàn)場臟、亂、差的問題。全縣建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平、文明施工管理水平、職工綜合素質(zhì)明顯提高。

來源：中國建設(shè)報(bào)     2013-01-12