各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為全面落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)省廳《關(guān)于建立建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全內(nèi)控體系核查制度的通知》（閩建建〔2018〕15號）有關(guān)精神，對2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)（名單詳見附件）采取以下差異化監(jiān)管措施：
一、開展項目延伸檢查。對上述施工企業(yè)在全省范圍內(nèi)所有在建項目開展延伸檢查，由工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)（按附件2）。工程項目監(jiān)管部門要立即督促企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)承接的所有在建項目開展全面的安全隱患自查自糾，并將自查自糾情況報工程項目監(jiān)管部門。工程項目監(jiān)管部門可結(jié)合“雙隨機”監(jiān)管或各類檢查工作，對每個項目至少進(jìn)行一次現(xiàn)場專項檢查，重點核查企業(yè)自查自糾情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自糾流于形式、存在弄虛作假行為的視同拒絕按工程項目監(jiān)管部門發(fā)出的責(zé)令改正通知單進(jìn)行改正，每次給予施工單位Mi記5分。
二、開展省內(nèi)企業(yè)內(nèi)控體系核查。對上述省內(nèi)施工企業(yè)的每個項目，按照屬地管理原則，由工程項目監(jiān)管部門結(jié)合現(xiàn)場檢查根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77），開展施工現(xiàn)場安全管理評價，填寫《施工現(xiàn)場安全管理評分表》（表A-5，其中序號6“評定項目保險”中的意外傷害保險改為工傷保險，下同），于2019年10月30日前書面函告企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住建主管部門，并抄報省廳。由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住建主管部門根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77），匯總企業(yè)在省內(nèi)所有項目的評價情況，并組織對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核評價，評價為不合格的應(yīng)嚴(yán)格復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
三、開展省外企業(yè)內(nèi)控體系核查。對省外施工企業(yè)的每個工程項目，按照屬地管理原則，由工程項目監(jiān)管部門結(jié)合現(xiàn)場檢查根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77），開展施工現(xiàn)場安全管理評價，填寫《施工現(xiàn)場安全管理評分表》（表A-5），于2019年10月30日前書面報送省廳。對省外施工企業(yè)的《施工現(xiàn)場安全管理評分表》（表A-5）中存在實得分?jǐn)?shù)為零的項目、或者該評分表實得分?jǐn)?shù)低于70分、或者施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）及相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查且評價結(jié)果為不合格的，由工程項目監(jiān)管部門責(zé)令全面停工整改。由省廳根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77），匯總企業(yè)在省內(nèi)所有項目的評價情況，認(rèn)定該施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價不合格的，省廳將書面函告企業(yè)注冊地省級住建主管部門，建議嚴(yán)格復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
四、省廳對各地執(zhí)行上述監(jiān)管措施情況實施掛牌督辦。各設(shè)區(qū)市住建主管部門要在2019年12月10日前，匯總本轄區(qū)內(nèi)在建項目延伸檢查和企業(yè)內(nèi)控體系核查情況，書面報告省廳。
附件：1．2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)名單
2．2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)在建項目及核查機構(gòu)
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年5月7日
