各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：
為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第77號），決定開展2013年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查。有關(guān)事項通知如下：
一、資質(zhì)檢查對象
2012年12月31日前在福建省內(nèi)注冊并取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)區(qū)分紅色、黃色和綠色三類，實行差異化檢查。其中暫定資質(zhì)企業(yè)按照《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施細則》第七條規(guī)定辦理。
?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏模袨榧t色監(jiān)管企業(yè)：
1、2012年7月1日至2013年6月30日期間，受到房地產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門（以下簡稱主管部門）行政處罰的；
2、2012年7月1日至2013年6月30日期間，連續(xù)三個月及以上未向統(tǒng)計部門和同口徑在《福建省房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》（以下簡稱《系統(tǒng)》）內(nèi)報送或填報統(tǒng)計月報的；
3、連續(xù)三年被列入黃色監(jiān)管的。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?，列為黃色監(jiān)管企業(yè)：
1、被主管部門責(zé)令限期整改，逾期未按要求整改到位的;
2、對信訪事項處理不及時、發(fā)生群體性上訪或者反復(fù)被投訴的；
3、2012年7月1日至2013年6月30日期間，連續(xù)兩個月未按規(guī)定向統(tǒng)計部門和同口徑在《系統(tǒng)》內(nèi)報送或填報統(tǒng)計月報的；
4、在建項目信息未按閩建房〔2013〕6號文件要求填寫的；
5、未在規(guī)定時限參加資質(zhì)檢查的。
（三）除上述（一）（二）項以外的其他企業(yè)，列為綠色監(jiān)管企業(yè)。其中：被評為福建省房地產(chǎn)開發(fā)綜合實力20強和投資、銷售單項業(yè)績10強的企業(yè)以及2011-2012年度誠信房地產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)省廳公布后，免予參加2013年資質(zhì)檢查。
二、資質(zhì)檢查辦法
本次檢查按照“誰審批、誰檢查”的原則，進行分級檢查，并實行企業(yè)無紙化申報，由企業(yè)通過《系統(tǒng)》填報其從業(yè)人員、開發(fā)經(jīng)營業(yè)績(投資、竣工、在建）、市場經(jīng)營行為（信用檔案）等信息。
?。ㄒ唬┘t色監(jiān)管企業(yè)：需由企業(yè)工商注冊所在地的市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門對企業(yè)從業(yè)人員、近三年開發(fā)經(jīng)營業(yè)績和被列入紅色監(jiān)管存在問題的整改情況進行核查,出具《2013年資質(zhì)檢查意見》，作為資質(zhì)檢查是否合格的依據(jù)。對紅色監(jiān)管企業(yè)實行重點跟蹤監(jiān)管。
（二）黃色監(jiān)管企業(yè)：按照下列要求進行檢查：（1）對存在第1、第2項情形的，需由企業(yè)所在地的市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門繼續(xù)跟蹤督促企業(yè)整改落實，并于7月30日前出具《信訪（投訴）落實情況意見》，作為資質(zhì)檢查是否合格的依據(jù)。（2）對存在第3、第4項情形的，需專項核查企業(yè)統(tǒng)計人員配備情況以及《系統(tǒng)》月報信息、在建項目信息填報的整改情況。（3）對存在第5項情形的，企業(yè)需提交未按期參檢的情況說明，經(jīng)所在地的市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門確認后，省廳予以開放資質(zhì)檢查系統(tǒng)，按資質(zhì)審批權(quán)限給予補檢。
?。ㄈ┚G色監(jiān)管企業(yè)：企業(yè)通過《系統(tǒng)》報送數(shù)據(jù)，資質(zhì)檢查部門通過《系統(tǒng)》進行確認。
三、檢查時間及程序
?。ㄒ唬?月30日前，企業(yè)通過《系統(tǒng)》完成從業(yè)人員、統(tǒng)計月報、項目開發(fā)信息的填報及校驗工作，并于7月1日至30日通過《系統(tǒng)》提交資質(zhì)檢查申請。企業(yè)被列為紅色或黃色監(jiān)管的，應(yīng)當按照要求認真整改并配合做好相應(yīng)核查工作。
?。ǘ?月30日前，各市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)本通知要求，會同規(guī)劃、建設(shè)、統(tǒng)計等部門確定分類監(jiān)管企業(yè)名單，并適時記錄在《系統(tǒng)》“企業(yè)信用檔案-企業(yè)處罰信息”欄中。對于被列為紅色監(jiān)管的企業(yè)，其資質(zhì)審批權(quán)不在本部門的，各市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當將企業(yè)名單及其存在的問題（含行政處罰決定書復(fù)印件）于7月10日前報送資質(zhì)審批機關(guān)。
?。ㄈ┵Y質(zhì)檢查部門應(yīng)及時對企業(yè)通過《系統(tǒng)》申報的信息進行審查并做出檢查結(jié)論。對資質(zhì)檢查合格的企業(yè)，應(yīng)發(fā)文公布企業(yè)名單；對資質(zhì)證書有效期屆滿且資質(zhì)檢查合格的企業(yè)，予以換發(fā)資質(zhì)證書。對資質(zhì)檢查不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，由資質(zhì)審批機關(guān)依法撤回資質(zhì)證書。對不參加資質(zhì)檢查且資質(zhì)證書有效期已屆滿的企業(yè)，由資質(zhì)審批機關(guān)注銷其資質(zhì)。企業(yè)可通過《系統(tǒng)》查詢資質(zhì)檢查結(jié)果。
?。ㄋ模?月30日前，各設(shè)區(qū)市資質(zhì)檢查部門應(yīng)當將市本級及所轄縣、市、區(qū)的檢查情況按附表格式匯總報送省廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。
四、檢查要求
?。ㄒ唬┮岣哒J識，精心組織。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查是繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作，加強市場監(jiān)管的重要舉措，各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要高度重視，及時部署，認真抓好落實，按時完成資質(zhì)檢查工作。
?。ㄒ唬┮岣哒J識，精心組織。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查是繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作，加強市場監(jiān)管的重要舉措，各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要高度重視，及時部署，認真抓好落實，按時完成資質(zhì)檢查工作。
（二）要建立和完善資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管機制。實行資質(zhì)檢查與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，落實好《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》制度,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過《系統(tǒng)》按項目進度及時、完整填報信息，并作為資質(zhì)業(yè)績審查的依據(jù)。對企業(yè)注冊地以外開發(fā)的項目，可憑書面材料核定業(yè)績。
?。ㄈ┮M快建立和完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門應(yīng)將企業(yè)開發(fā)建設(shè)、銷售、房屋質(zhì)量、交付使用等方面的情況，納入房地產(chǎn)信用檔案管理，作為企業(yè)資質(zhì)檢查的依據(jù)，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
?。ㄋ模└骷壻Y質(zhì)檢查部門要堅持客觀公正的原則，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年3月25日
